Život Prešova
online
online
Čisté mesto - zdravé mesto
19.09.2003 Prešov
V uplynulých letných dňoch v masmédiách často sa objavovali články, komentáre a názory na čistotu nášho mesta, to znamená na burinu, prach či odpadky. Nebudem polemizovať, vyvracať, vysvetľovať. Skôr by som chcel informovať občanov mesta, ale aj jeho návštevníkov, o širšom kontexte problému čistoty, ako bolo medializované.
V prvom rade si musíme uvedomiť, že zákonmi bolo zrovnoprávnené vlastníctvo. V tomto kontexte preto treba vidieť majetok mesta cesty, chodníky a zelené plochy, a teda i priamu zodpovednosť volených funkcionárov obyvateľmi za poriadok a čistotu na týchto plochách. Zároveň musíme vidieť ostatný majetok, ktorý je vo vlastníctve fyzických a právnických osôb, občanov, firiem súkromných alebo štátnych, no i cudzincov. Tu môžeme prostredníctvom mestského úradu nariaďovať udržiavanie poriadku a čistoty, pokiaľ majitelia nemajú vzťah alebo potrebnú kultúru k starostlivosti o svoje vlastníctvo.
Nastupuje tak nepríjemná časť funkcie mesta, a to sankcie výzvy a pokuty. To si určite ale neželá ani jedna strana, no, žiaľ, život je iný a asi zodpovedajúci kultúrnej úrovni vlastníka (správcu) majetku.
Trpezlivosť občanov nerozlišuje vlastníctvo, ale fakt, že nevymedzený a neoplotený pozemok je neudržiavaný a mesto urobí okamžite nápravu. Uvediem príklad z Prešovského večerníka o zdochnutom potkanovi aj s fotkou. Hoci uhynuté zviera je na súkromnom pozemku, „ mesto ihneď tam vstup a zdochlinu odprataj! “
Súkromník bude určite v tomto prípade rád, že nemal s tým nijaký problém a mesto nenapadne za vstup na súkromný pozemok. V tejto lokalite v súčasnosti upratujú verejné priestranstvo nezamestnaní v rámci VPP, ktorí napr. okrem iného odpratali aj „ spor-ného“ potkana. Uvediem druhý príklad:
Vo všešportovom areáli pri Toryse sme začali likvidovať niekoľkoročné vŕby, kríky a bodliaky. Pri neoznačenej hranici pozemkov sa táto burina odstránila aj zo súkromného pozemku, o ktorý sa majiteľ roky nestará, a kde sa v lete zdržujú bezdomovci.
Čuduj sa obyvateľ mesta, že na mestský úrad došla sťažnosť majiteľa pozemku, že sme vstúpili neoprávnene na jeho pozemok. (! )
Chcel by som v tejto súvislosti informovať, ako sa staráme o čistotu v meste, a ako ju chceme zabezpečovať od budúceho roka. Teraz údržbu a čistotu robia súkromné firmy na základe výberového konania verejných súťaží - a to pre údržbu ciest a chodníkov, čistenie mesta a starostlivosť o zeleň. Zmluva o údržbe ciest a chodníkov je platná do konca roku 2005. Zmluvy o čistení mesta a starostlivosť o zeleň platia do konca roku 2003. Zákon o verejnom obstarávaní nám umožňuje, podľa podpísaných rámcových zmlúv, „ pokračovať“ v zmluvnom vzťahu ešte jeden rok, teda do 31. decembra 2004, ale zmluvy boli v júni zo strany mesta vypovedané (zmluvne sme dohodli takúto možnosť).
Do roku 2001 spomínanú činnosť zabezpečovala jedna firma pre celé mesto. Od roku 2001 už dve firmy. Čistenie mesta na celom území mesta mala na starostí jedna firma, údržbu zelene už dve. V zmluve pri kosení sa na náš pokyn mohlo kosiť dvakrát ročne. Každé ďalšie kosenie sa musí samostatne zaplatiť. Príjmy mesta, z daní a poplatkov obyvateľov, však neumožňujú kosiť viackrát ročne, hoci sú obyvatelia nespokojní.
Ako ďalej s čistotou ? Na vedení mestského úradu sme si rozobrali pripomienky občanov, doterajší stav, cenu prác za čistenie a starostlivosť o zeleň. Rozhodli sme sa uplatniť trhový mechanizmus a väčší vplyv výborov mestských častí na kvalitu čistenia. Mesto v čistení a starostlivosti o zeleň sme rozdelili na šesť časti, ako sú volebné obvody. Každá časť bude mať zohľadnené svoje podmienky. Iné centrum mesta, sídlisko, iné i tam, kde prevažujú rodinné domy. Pri čistení mesta dôraz chceme klásť na čo najefektívnejší čas zabezpečenia strojového čistenia ciest a parkovísk, zabezpečovať to v čase 7.00 18.00 h (parkoviská), ďalej v nočných hodinách cesty, v prípade potreby aj v dňoch pracovného pokoja.
Denne chceme čistiť chodníky pod prístreškami MHD, vonkajšie schody a nákupné strediská. Ostatné chodníky, na verejnom priestranstve, sa budú čistiť podľa potreby a, samozrejme, s ohraničením v zmysle platného Všeobecne záväzného nariadenia č. 63/1999 o čistote mesta. Pri údržbe zelene budeme kosenie zabezpečovať minimálne trikrát, pokiaľ ide o sídliskovú medziblokovú zeleň a minimálne päťkrát kosiť zeleň líniovú (okolo ciest) a realizovať to aj v popoludňajších hodinách (na sídliskách). V centre mesta však len do 10.00 h a, samozrejme, viac krát. Pri obidvoch činnostiach chceme využívať aj pomoc dlhodobo evidovaných nezamestnaných, a to len v prípade, že nám ich bude môcť poskytnúť Úrad práce v Prešove.
Na každú časť, po rozdelení mesta na šesť obvodov, bude samostatné výberové konanie verejná súťaž na firmu, ktorá sa o čistotu a zeleň bude starať. Takto aj poslanci príslušnej mestskej časti budú môcť kontrolovať kvalitu prác a dať návrh neuhrádzať tie, ktoré neboli vykonané. Konkurenciou firiem chceme minimalizovať cenu prác pri požadovanej kvalite. Výber firmy bude na tri roky, aby si aj menšia mohla zobrať stroje na leasing a konkurovať aj vo väčšom.
Tento zámer sme prerokovali s poslancami vo výboroch mestských častí a v podmienkach výberu zohľadnili podľa možnosti aj ich požiadavky. Označenie na zabezpečenie verejných súťaží bude riadne uverejnené vo Vestníku UVO a verejné súťaže sa uskutočnia v októbri a novembri tohto roku. Od 1. januára 2004 totiž chceme začať po novom a veríme, že k čo najväčšej spokojnosti nás, mestských úradníkov, ale, samozrejme, predovšetkým občanov a ostatných návštevníkov Prešova.
K väčšiemu prospechu mesta sme postupovali aj pokiaľ ide o správu mestských lesov, ktorých je 1300 ha. Súkromná firma doteraz ôsmy rok má prenajaté naše lesy a ročne platí nájom 1,4 mil. slovenských korún. Ak hospodárila dobre, vytvorila si pre seba zisk. Preto sme zmluvu ukončili a chceme lesy dať do nájmu našim Technickým službám, aby zisk vložili napr. aj do triedenia komunálneho odpadu a aby sme tak nezvyšovali v neúnosnej miere poplatky za túto službu.
(Ing. Milan Benč - primátor mesta Prešov)
V prvom rade si musíme uvedomiť, že zákonmi bolo zrovnoprávnené vlastníctvo. V tomto kontexte preto treba vidieť majetok mesta cesty, chodníky a zelené plochy, a teda i priamu zodpovednosť volených funkcionárov obyvateľmi za poriadok a čistotu na týchto plochách. Zároveň musíme vidieť ostatný majetok, ktorý je vo vlastníctve fyzických a právnických osôb, občanov, firiem súkromných alebo štátnych, no i cudzincov. Tu môžeme prostredníctvom mestského úradu nariaďovať udržiavanie poriadku a čistoty, pokiaľ majitelia nemajú vzťah alebo potrebnú kultúru k starostlivosti o svoje vlastníctvo.
Nastupuje tak nepríjemná časť funkcie mesta, a to sankcie výzvy a pokuty. To si určite ale neželá ani jedna strana, no, žiaľ, život je iný a asi zodpovedajúci kultúrnej úrovni vlastníka (správcu) majetku.
Trpezlivosť občanov nerozlišuje vlastníctvo, ale fakt, že nevymedzený a neoplotený pozemok je neudržiavaný a mesto urobí okamžite nápravu. Uvediem príklad z Prešovského večerníka o zdochnutom potkanovi aj s fotkou. Hoci uhynuté zviera je na súkromnom pozemku, „ mesto ihneď tam vstup a zdochlinu odprataj! “
Súkromník bude určite v tomto prípade rád, že nemal s tým nijaký problém a mesto nenapadne za vstup na súkromný pozemok. V tejto lokalite v súčasnosti upratujú verejné priestranstvo nezamestnaní v rámci VPP, ktorí napr. okrem iného odpratali aj „ spor-ného“ potkana. Uvediem druhý príklad:
Vo všešportovom areáli pri Toryse sme začali likvidovať niekoľkoročné vŕby, kríky a bodliaky. Pri neoznačenej hranici pozemkov sa táto burina odstránila aj zo súkromného pozemku, o ktorý sa majiteľ roky nestará, a kde sa v lete zdržujú bezdomovci.
Čuduj sa obyvateľ mesta, že na mestský úrad došla sťažnosť majiteľa pozemku, že sme vstúpili neoprávnene na jeho pozemok. (! )
Chcel by som v tejto súvislosti informovať, ako sa staráme o čistotu v meste, a ako ju chceme zabezpečovať od budúceho roka. Teraz údržbu a čistotu robia súkromné firmy na základe výberového konania verejných súťaží - a to pre údržbu ciest a chodníkov, čistenie mesta a starostlivosť o zeleň. Zmluva o údržbe ciest a chodníkov je platná do konca roku 2005. Zmluvy o čistení mesta a starostlivosť o zeleň platia do konca roku 2003. Zákon o verejnom obstarávaní nám umožňuje, podľa podpísaných rámcových zmlúv, „ pokračovať“ v zmluvnom vzťahu ešte jeden rok, teda do 31. decembra 2004, ale zmluvy boli v júni zo strany mesta vypovedané (zmluvne sme dohodli takúto možnosť).
Do roku 2001 spomínanú činnosť zabezpečovala jedna firma pre celé mesto. Od roku 2001 už dve firmy. Čistenie mesta na celom území mesta mala na starostí jedna firma, údržbu zelene už dve. V zmluve pri kosení sa na náš pokyn mohlo kosiť dvakrát ročne. Každé ďalšie kosenie sa musí samostatne zaplatiť. Príjmy mesta, z daní a poplatkov obyvateľov, však neumožňujú kosiť viackrát ročne, hoci sú obyvatelia nespokojní.
Ako ďalej s čistotou ? Na vedení mestského úradu sme si rozobrali pripomienky občanov, doterajší stav, cenu prác za čistenie a starostlivosť o zeleň. Rozhodli sme sa uplatniť trhový mechanizmus a väčší vplyv výborov mestských častí na kvalitu čistenia. Mesto v čistení a starostlivosti o zeleň sme rozdelili na šesť časti, ako sú volebné obvody. Každá časť bude mať zohľadnené svoje podmienky. Iné centrum mesta, sídlisko, iné i tam, kde prevažujú rodinné domy. Pri čistení mesta dôraz chceme klásť na čo najefektívnejší čas zabezpečenia strojového čistenia ciest a parkovísk, zabezpečovať to v čase 7.00 18.00 h (parkoviská), ďalej v nočných hodinách cesty, v prípade potreby aj v dňoch pracovného pokoja.
Denne chceme čistiť chodníky pod prístreškami MHD, vonkajšie schody a nákupné strediská. Ostatné chodníky, na verejnom priestranstve, sa budú čistiť podľa potreby a, samozrejme, s ohraničením v zmysle platného Všeobecne záväzného nariadenia č. 63/1999 o čistote mesta. Pri údržbe zelene budeme kosenie zabezpečovať minimálne trikrát, pokiaľ ide o sídliskovú medziblokovú zeleň a minimálne päťkrát kosiť zeleň líniovú (okolo ciest) a realizovať to aj v popoludňajších hodinách (na sídliskách). V centre mesta však len do 10.00 h a, samozrejme, viac krát. Pri obidvoch činnostiach chceme využívať aj pomoc dlhodobo evidovaných nezamestnaných, a to len v prípade, že nám ich bude môcť poskytnúť Úrad práce v Prešove.
Na každú časť, po rozdelení mesta na šesť obvodov, bude samostatné výberové konanie verejná súťaž na firmu, ktorá sa o čistotu a zeleň bude starať. Takto aj poslanci príslušnej mestskej časti budú môcť kontrolovať kvalitu prác a dať návrh neuhrádzať tie, ktoré neboli vykonané. Konkurenciou firiem chceme minimalizovať cenu prác pri požadovanej kvalite. Výber firmy bude na tri roky, aby si aj menšia mohla zobrať stroje na leasing a konkurovať aj vo väčšom.
Tento zámer sme prerokovali s poslancami vo výboroch mestských častí a v podmienkach výberu zohľadnili podľa možnosti aj ich požiadavky. Označenie na zabezpečenie verejných súťaží bude riadne uverejnené vo Vestníku UVO a verejné súťaže sa uskutočnia v októbri a novembri tohto roku. Od 1. januára 2004 totiž chceme začať po novom a veríme, že k čo najväčšej spokojnosti nás, mestských úradníkov, ale, samozrejme, predovšetkým občanov a ostatných návštevníkov Prešova.
K väčšiemu prospechu mesta sme postupovali aj pokiaľ ide o správu mestských lesov, ktorých je 1300 ha. Súkromná firma doteraz ôsmy rok má prenajaté naše lesy a ročne platí nájom 1,4 mil. slovenských korún. Ak hospodárila dobre, vytvorila si pre seba zisk. Preto sme zmluvu ukončili a chceme lesy dať do nájmu našim Technickým službám, aby zisk vložili napr. aj do triedenia komunálneho odpadu a aby sme tak nezvyšovali v neúnosnej miere poplatky za túto službu.
(Ing. Milan Benč - primátor mesta Prešov)
www.ZIVOTPO.sk
